Bénin

Cotonou le 06 février 2007 : Le gouvernement du Bénin et le Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD) ont procédé les 1er et 2 février 2007 à Cotonou, à la revue à mi-parcours du Plan d’Action du Programme de Pays (CPAP) qui définit le cadre de coopération entre les deux partenaires pour la période de 2004-2008. Prévue normalement pour juin 2006, la décision de retarder de quelques mois cette évaluation a été prise de commun accord avec le Ministère du Développement de l’Economie et des Finances dans le but de permettre, non seulement au gouvernement issu des élections présidentielles de mars 2006 de finaliser sa vision et ses orientations stratégiques en matière de développement , mais également au P¨NUD de prendre en compte les nouvelles préoccupations au cours des deux dernières années du CPAP. Les différentes présentations faites au cours des deux jours de travaux ont mis en exergue les résultats atteints dans les trois domaines qui constituent l’ossature du cadre de coopération que sont la ‘’Réduction de la Pauvreté, la Promotion de la bonne Gouvernance et la Consolidation de la Démocratie, la Lutte contre le VIH-SIDA.
La stratégie mise en œuvre par le PNUD pour atteindre ces résultats a combiné, l’appui à la formulation des politiques publiques capables de faciliter l’atteinte des Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD), des actions en matière d’assistance technique et des interventions auprès des communautés à la base en particulier des activités visant à réduire la pénibilité du travail des femmes de même que la féminisation de la pauvreté dans le Borgou et l’Alibori. L’appui à la mise en place d’activités génératrices de revenus, accompagné de la promotion de l’accès au microcrédit en faveur des plus pauvres selon l’approche DHD, ont amélioré le niveau de vie de plusieurs bénéficiaires.
S ‘agissant plus particulièrement du VIH-SIDA qui constitue le troisième pilier du CPAP, les conversations communautaires ont permis d’améliorer la prise de conscience des populations des zones d’intervention, de la problématique du fléau et d’influencer positivement leurs comportements.
Le coût total des différents Programmes mis en œuvre durant la période sous revue est de 4.664.037 dollars US. Malgré ces résultats probants, cette revue a permis au PNUD et au Gouvernement de noter la nécessité de recentrage des actions autour d’un certain nombre de grappes de projets/programmes en vue renforcer la cohérence de ces derniers dans trois nouveaux domaines de concentration qui sont désormais la Réduction de la Pauvreté, la Promotion de la Bonne Gouvernance et la Consolidation de la Démocratie, et, enfin la Protection de l’Environnement.
Les recommandations formulées à l’issue des travaux de la revue en direction des deux partenaires, sont entres autres : (i) : refléter dans le CPAP les priorités émergentes découlant de la vision du Gouvernement ainsi que la stratégie du Bureau Régional du PNUD pour l’Afrique ; (ii) traiter désormais « La Lutte contre le VIH/SIDA et la Promotion des Droits Humains comme des actions transversales » ; (iii) concentrer autour d’un nombre restreint de cibles, l’ensemble des Plans de Travail Annuels en vue d’accroître la synergie entre actions menées ; (iv) consolider le mécanisme de suivi évaluation ; (v) mettre en œuvre le CPAP en l’alignant sur les dispositions du PNUD et du Gouvernement en matière de gestion axée sur les résultats, etc.
Notons que la cérémonie d’ouverture des travaux de cette revue a été présidée par M. Antonin Dossou, Directeur de Cabinet du Ministre du Développement, de l’Economie et des Finances (MDEF), en présence de Mme Edith Gasana, Représentant Résident du PNUD au Bénin, des Chefs d’agences des Nations Unies, des Directeurs techniques et des membres des équipes des projets.
Après s’être félicité des résultats obtenus grâce à un partenariat dynamique vieux de quarante quatre ans, M. Dossou a remercié le PNUD pour son appui et sa disponibilité avant d’insister sur l’enveloppe de 14,7 millions de dollars US mis à la disposition du Bénin ces trois dernières années et consacrée pour l’essentiel aux activités dans le domaine de la promotion du développement humain durable. Le Directeur de cabinet s’est réjoui de cette revue qui vient à point nommé et qui permettra de faire coïncider les attentes du Gouvernement avec les choix d’intervention du PNUD. Pour Mme Gasana, cet exercice conjoint doit permettre d’avancer entre autres sur les modalités de l’institution pour améliorer les services fournis par le PNUD, le rôle d’appui conseil et d’accompagnement du gouvernement surtout en matière de transparence dans la gestion publique, le développement des actions innovantes au niveau local au regard des leçons pertinentes des actions en cours.